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更新时间:2020年11月12日 08:26:57
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坚持依法普查 摸清人口家底
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第七次全国人口普查帷幕已经拉开,这是一次站在承上启下关键节点的人口普查。从11月1日起,700多万普查人员尽锐出战,入户登记全面展开。 作为新时代开展的一次重大国情国力调查,第七次全国人口普查适逢我国人口发展的关键期,全面建成小康社会胜利在望、“十三五”落子收官,又是在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下开展,承载着万众期待,肩负着重大使命,是党和国家工作中的一件大事。 定期开展人口普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定,意在摸清人口“家底”,真实记录浓缩大家庭里每一个成员的生动变化,依靠人民,也为了人民。从2010年第六次全国人口普查到今天,普查的社会环境发生新变化,人口流动更趋频繁,社会公众自我保护意识增强。正因此,必须把这样一项庞大复杂的社会系统工程纳入到法律制度的框架下进行,依法普查成为推动人口普查工作顺利实施的治本之策。 党的十九大报告将坚持全面依法治国作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。依法统计依法治统是依法治国的重要组成部分,是统计事业持续健康发展的基本前提,也是提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性的重要保障。在重大国情国力调查中坚持依法普查,就是要更好地适应时代变化、顺应人民期盼,让普查工作有法可依、有章可循,以更加科学完备的制度实现“立治有体,施治有序”。 《中华人民共和国统计法》对每个公民配合重大国情国力普查作出了明确规定。《全国人口普查条例》对人口普查过程中的权利义务、组织实施、数据处理和质量控制以及违法行为所应承担的法律责任等作出具有法律效力的严格界定,并赋予了普查机构和普查人员独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。以统计法律法规的形式确立人口普查不容忽视的法律地位,体现了国务院对人口普查这一事关国家以及每个人利益的重大国情国力调查的高度重视,也从一个侧面反映出大国治理能力的再升级。 坚持依法普查是各级普查机构和普查人员的首要职责。各地区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,充分发挥法治引领和规范作用,将法治思维和方式贯穿于人口普查工作全过程。要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,依法做好普查各项工作;做遵纪守法的表率,支持普查人员依法独立开展调查。普查人员要切实履行独立调查、独立报告的职责,对其登记、审核、录入的普查资料负责,坚决抵制各种干预普查数据的行为。 坚持依法普查需要社会各界的共同努力。对每个普查对象而言,依法申报是法定义务,真实独立地报送普查信息是神圣不可侵犯的法定权利。依照统计法,任何单位和个人不得干扰普查对象独立报送统计资料,不得以任何方式要求普查对象虚报瞒报、伪造篡改统计资料。广大普查对象要遵守常态化防疫要求,同时开门迎客,主动配合普查指导员和普查员开展入户登记,真实、准确、完整、及时地向登记人员提供人口普查所需资料。为充分保障普查对象的合法权益,所有普查机构和普查员要全流程加强对个人信息的保护,普查取得的各类资料严格限定用于普查目的,不得对外提供和泄漏个人信息,这是依法普查的基本要求,也是提高人口普查配合度和社会公信力的重要途径。 国是千万家,家是最小国。“大国点名,没你不行!” 站在新的历史关键节点,我们倡导并向全社会呼吁,依法申报、依法登记、依法普查,确保人口普查工作万弩齐发,一战功成。 |
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